Главная страница сайта dedovkgu.narod.ru
Страница специальности
«Организация работы с молодежью»
1. Демократия (греч. dеmokratia,
буквально - народовластие, от dеmos - народ и kratos - власть), форма политической организации общества,
основанная на признании народа в качестве источника власти.
Возможно существование общественных объединений с авторитарной властью
лидера или группы лидеров. Но сейчас в цивилизованном обществе, в том числе в
России, нормой признается самоуправления общественных объединений, основанное на демократии.
Черты демократии:
- выборность руководителей;
- верховенство решений общего собрания или конференции представителей
нал решениями руководства;
- как правило – принятие решений большинством голосов (подчинение
меньшинства большинству); вариант – консенсус
(от лат. consensus - согласие, единодушие) - принятие решения на
основе общего согласия участников без проведения формального голосования.
Принцип демократического
централизма добавляет к этим принципам еще один:
- обязательность решений
вышестоящих органов для нижестоящих.
2. Демократические
процедуры:
- обсуждение и принятие
решений голосованием на сборах, собраниях, конференциях, съездах;
- выборы;
- отчетность выборного
руководства перед избравшими его членами объединения;
- опротестование,
блокирование, отзыв решений.
3. Как организовать и
провести сбор, собрание, конференцию
а) Установить место и время собрания.
б) Сформировать повестку дня.
в) Определить докладчиков по каждому пункту повестки.
г) Определить регламент: продолжительность выступления докладчика,
продолжительность обсуждения (прений).
д) Довести всю эту информацию
до будущих участников собрания (разослать или вывесить на видном месте).
е) Определить, кто будет вести собрание, писать протокол, редактировать
решения. Этих людей предстоит предложить собранию для выбора.
ж) Подготовка в день собрания:
- подготовить помещение (стулья, столы, трибуна, усиление звука и т.п.),
- подготовить бумагу, карандаши, воду, чей и кофе, другие необходимые
материалы,
- подготовить таблички с именами (если необходимо);
- приготовления закончить за 10 минут до начала собрания, чтобы те, кто
пришел, смогли пообщаться друг с другом и с организаторами.
з) Ход собрания:
- начать вовремя;
- выбрать председательствующего, секретаря и редакционную комиссию;
- утвердить повестку дня.
и) Председательствующий:
- должен не допускать отступления от повестки дня;
- следить за соблюдением регламента;
- не допускать перерастания дискуссий во враждебность;
- сформулировать решения по каждому пункту повестки дня и предложить на
голосование.
к) Секретарь ведет протокол – полный или краткий (слушали – постановили).
л) Редакционная коллегия редактирует решения (как правило, уже после
собрания).
4. Выборы
Органы самоуправления в
разных объединениях называются по-разному. Чтобы не возникало путаницы, есть
смысл ввести общую терминологию:
избиратели – все члены (участники) общественного объединения;
первичный коллектив – структурная единица
общественного объединения;
представительный орган – общее собрание всех членов
объединения или конференция, то есть собрание представителей детских
коллективов – от каждого коллектива определенное количество; наиболее часто
встречающиеся названия – «собрание», «сбор», «конференция», «парламент»,
«дума»; аналогия в государстве – парламент;
исполнительный орган – постоянно действующий
совет организаторов, ответственных за текущую деятельность объединения между
общими собраниями; наиболее часто встречающиеся названия – «совет», «сенат»,
«правительство»; аналогия в государстве – правительство;
организаторы – члены исполнительного
органа, избираемые или назначаемые, ответственные за направления деятельности
общественного объединения (самоуправления) или за конкретные мероприятия;
лидер – лицо, организующее деятельность исполнительного
и (или) представительного органа, а также деятельность общественного
объединения (самоуправления) в целом,
несущее ответственность за эту деятельность перед его членами и перед властями;
наиболее часто встречающиеся названия – «председатель», «ответственный
(исполнительный) секретарь», «президент», «премьер-министр»; аналогия в
государстве – лидер государства (президент).
Схемы выборов:
А – «снизу». Избирается
исполнительный орган в определенном составе: сначала формируется список, потом
избиратели голосуют за список целиком, вписывая или вычеркивая тех или иных
кандидатов. Избранный исполнительный орган выбирает из своего состава лидера.
Б – «сверху». Единолично
избирается лидер, который формирует исполнительный орган, подбирая по своему
усмотрению организаторов и консультируясь при этом с заинтересованными
сторонами.
В – «параллельно». И
исполнительный орган, и лидер избираются непосредственно избирателями или
представительным органом.
Разработка правил
проведения выборов:
а) порядок формирования
комиссии, которая займется организацией выборов:
- кто войдет в ее состав;
- как будут организованы ее
заседания, какие вопросы ей нужно будет решить;
б) условия выдвижения
кандидатур:
- кто имеет право
выдвигаться;
- каким образом происходит
выдвижение (от первичных коллективов, от инициативных групп; самовыдвижение);
- в какой форме подается
заявление, какие сведения должен сообщить о себе кандидат;
- права и обязанности
кандидатов (например, обращаться с жалобами и пожеланиями);
в) условия проведения
предвыборной агитации:
- в каких формах она
проводится (плакаты, листовки, радио, агитационные выступления и т.п.);
- сроки агитации (в
частности, можно ли агитировать в день выборов);
г) порядок проведения
выборов:
- сроки выборов;
- тип выборов:
прямые (голосуют все) или
ступенчатые (предварительно избирается команда «выборщиков» – делегатов от
первичных коллективов);
равные (у каждого
избирателя один голос) или неравные (взрослые имеют большее количество голосов
или право вето);
всеобщие (голосуют все) или
нет (голосуют только дети определенного возраста, с определенным стажем
членства в объединении и т.п.);
- возможность присутствия
на выборах наблюдателей или самих кандидатов;
- форма голосования:
открытое (на собрании) или тайное (бюллетенями);
- порядок регистрации
проголосовавших избирателей;
- порядок подсчета голосов;
д) порядок утверждения
результатов выборов:
- нужен ли какой-то
документ (акт, протокол);
- если да, то в какой форме
и кто его подписывает;
е) порядок объявления
результатов выборов:
- форма;
- исрок
(в день выборов или на следующий день);
ж) получают ли избранные
какой-то документ (мандат, удостоверение);
з) возможно ли применение
новомодных технологий:
- компьютерное голосование;
- «праймерис»
– предварительные «тренировочные» выборы с участием части избирателей по
специальной выборке с целью прогнозирования результатов выборов;
- «экзит
пулс» – опрос выходящих с избирательного участка о
том, как они проголосовали, с целью прогнозирования результатов выборов.
5. Сбор (конференция)
коллективного планирования
0 этап. Предварительное
обсуждение плана, который необходимо составить, в детских коллективах.
1 этап. Организация на
сборе рабочей обстановки и создание творческого настроя (с помощью песен, игр,
театрализованных выступлений и т.п.).
2 этап. Формирование
рабочих групп и пресс-центра. Объяснение их задач.
3 этап. Деятельность
рабочих групп.
Вариант А. Группы работают
по направлениям (спорт, культура и развлечения, учеба, хозяйство, шефство и
т.д.). По каждому направлению группа готовит предложения в
план работы: список мероприятий и видов деятельности).
Вариант Б. Каждая группа
вырабатывает предложения в план без учета конкретных направлений.
4 этап. Каждая группа
докладывает свои предложения сбору (конференции). Можно сделать это в
творческой, театрализованной или музыкальной форме. Пресс-центр фиксирует все
предложения, лучше всего так, чтобы информация находилась на виду у участников
сбора (на доске, на настенных постерах
и т.п.).
5 этап. Формирование плана
работы.
Вариант А. Обсуждаются
ограничения для отбора предложений в план работы (количество мероприятий, определенная их направленности и т.п.). Каждое предложение
голосованием включается или не включается в план.
Вариант Б. Сбор утверждает
предложения рабочих групп, а если необходимо – вносятся поправки.
6 этап. Создается группа
для доработки плана (нужно определить конкретные сроки, ответственных
и т.п.) или эта работа поручается постоянно действующему исполнительному
органу.